加强基层组织建设 夯实党的执政根基
中共河北省委副书记 刘德旺

　　着眼于巩固党的执政基础，强化抓好基层党建的责任意识。江泽民同志指出，党的基层组织是我们党领导和执政的重要基础，是党全部工作的重要基础，也是社会主义国家政权的重要基础，并形象地用“基础不牢，地动山摇”，深刻揭示了基层党组织建设在党的全部工作中的重要性。这些年来，河北省委坚持把基层党建工作纳入各级党委的目标考核体系，作为衡量领导班子和领导干部政绩的重要内容，不断强化各级党委抓基层党组织建设的责任意识。省委常委每人确定了一个县作为党建工作联系点，定期了解基层情况，有针对性地加强工作指导。在省委全会提出的贯彻十六届四中全会《决定》的《意见》中，紧密结合河北实际，把基层党组织建设作为提高党的执政能力的基础性和根本意义的建设之一，在工作中进一步突出出来。随着各级党委抓基层党建工作力度的不断加大，基层党组织的建设水平明显提高，战斗堡垒作用得到充分发挥，促进了全省改革、发展、稳定。

　　着眼于扩大覆盖面、增强影响力，积极推进基层党建工作创新。面对新的形势和新的任务，江泽民同志紧密联系党的建设实际，对不同领域的基层党组织建设作出了一系列重要论述，有着很强的思想性、针对性和指导性，体现了与时俱进的时代精神。省委认真领会和贯彻中央要求，不断改革创新，积极探索增强党组织影响力的有效途径。在农村，深入开展“三级联创”活动，涌现出了一大批基层组织建设先进县、“五个好”乡镇党委和村党组织。广泛开展的创建“文明生态村”活动，把基层党组织建设作为重要任务之一，有力地促进了农村“三个文明”建设。为了解决好后进党支部的转化问题，在去年抽调四万名干部下农村的基础上，今年准备再组织大批干部下去，帮助后进支部提高建设水平。注重加强基层组织的制度化建设，在总结我省武安市实践经验的基础上，积极推行以“建立党组织领导下的村民自治运行机制，村党组织工作规范化，村民自治法制化，民主监督程序化”为主要内容的“一制三化”工作机制，提高了基层组织的整体效能。结合非公有制企业的特点，采取单建、联建、挂靠等多种形式建立健全党组织，目前符合条件的非公有制企业党组织组建率达到了96.3％。

　　着眼于保持党的先进性，加强党员队伍的教育和管理。江泽民同志指出，共产党的力量和作用，主要不在于党员的数量，而在于党员的素质。我认为，这里所说的素质，核心是个先进性的问题。胡锦涛同志到西柏坡学习考察时，对河北各级党组织提出了“交一份满意答卷”的殷切期望。围绕落实这一要求，在全省各级党组织中深入开展了“两个务必”的教育，促进了党员干部思想水平的提高和工作作风的转变。围绕加强党的执政能力建设，今年将对全省乡科级以上干部进行集中轮训，并在省直机关深入开展创建学习型机关活动。围绕增强农村党员致富和领富能力，广泛开展“三培养”活动，即把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把优秀党员致富能手培养成村干部，收到了较为明显的成效。

　　《人民日报》 (2005年01月24日 第八版)