这个巡视员的领导方式好不好?*
(一九三三年七月五日)

  农业工人工会(注【农业工人工会--即中国农业工人工会,是当时中华全国总工会苏区中央执行局领导下的一个工会组织。一九三三年四月在江西瑞金成立。--第20页。】)有一个很努力工作的巡视员,他的工作优点是能够深入到支部中去。这是一个很好的同志,但是,他的领导方式十分呆板,不会具体活泼地领导。现在经过全总执行局(注【这里所说的全总执行局,指一九三一年成立的中华全国总工会苏区中央执行局,简称苏区全总执行局,或全总苏区执行局。--第20页。】)会议的讨论,我想,这个同志在下一次巡视工作中,一定会得到很好的成绩。
   这个同志不久以前到某县去巡视,在某区召集区的农业工人工会支部长(注【当时中央革命根据地内各工会的基层组织是支部,其主要负责人称为支部长。--第20页。】)联席会。这个区有八个支部,但那天只到了五个支部长。会议开始了,“上级参加人”(那个巡视员)作报告。他在报告中说了七件工作,要各支部去做,同时要各支部长发表意见。他说的七件工作是:(一)加紧查田运动(注【查田运动是一九三三年六月中央革命根据地在分配土地后开展的一次群众运动。在这之前,瑞金及其他县的个别地区已经开展了这个运动,并积累了经验,查田运动的目的是清查漏划的地主、富农,按照当时的土地法没收和分配他们的土地、财产。为了纠正运动中发生的“左”的错误,中华苏维埃共和国临时中央政府在同年十月十日作出《关于土地斗争中一些问题的决定》,并批准毛泽东所著《怎样分析农村阶级》一文,作为划分农村阶级的依据。--第8、20页。】);(二)扩大工人师(注【工人师是一九三三年三月第四次反“围剿”胜利以后,中央革命根据地在扩大红军的动员中,中华全国总工会苏区中央执行局组织的工人武装队伍。这年八月一日,工人师正式组成,整师加入中国工农红军,被编为中央警卫师。--第20页。】);(三)经济动员,退还公债(注【一九三二年六月二十三日,在准备第四次反“围剿”战争的时候,中华苏维埃共和国临时中央政府决定,向革命根据地工农群众募集“革命短期公债”六十万元;同年十月二十一日,发行第二期公债一百二十万元,以充实革命战争的经费。一九三三年二月十七日,中国店员手艺工人工会筹备会议,号召会员退还第二期公债票,不要政府还本。三月初,临时中央政府机关报《红色中华》报道了这个消息后,得到广大工农群众的响应,至五月中旬就退还了九十余万元。--第8、20页。】),退还谷票(注【谷票是一九三三年三月一日起在中央革命根据地开展的借谷供给红军的运动中,中华苏维埃共和国临时中央政府财政人民委员部印发的借谷票。退还谷票就是把借谷票退还给政府,不再要政府归还谷子。--第20页。】);(四)发展农具生产合作社;(五)组织犁牛站(注【犁牛站--也称耕牛站、犁牛合作社,是第二次国内革命战争时期,中央革命根据地的农民为解决耕牛、农具缺乏的困难,按照自愿和互利原则成立的一种农业劳动互助组织。一九三三年三月和四月,中华苏维埃共和国临时中央政府土地人民委员部先后颁发了《关于组织犁牛站的办法》和(关于组织犁牛合作社的训令》。这些文件规定,犁牛站的基本站员应该是雇农、贫农和红军家属。耕牛、农具的来源,以没收地主的和富农多余的耕牛、农具为基础,同时发动站员合股购买添置。站员借用耕牛、农具要出租钱,作为饲养耕牛、修理农具和津贴管理者的费用。--第20、153页。】);(六)发展农业工人工会组织,健全支部;(七)统一工会经费收支。他的报告作完了,进行讨论,但是发言的很少。后来工人发言了,说:“我们粮食很困难,现在没有饭吃。”“照中央政府(注【这里所说的中央政府,指一九三一年十一月在江西瑞金成立的中华苏维埃共和国临时中央政府,也称中央工农民主政府。--第18、21、94页。】)规定,工人可以免缴土地税,但是我们这里区政府还是要我们缴土地税,这件事情请上级想想办法。”我们的巡视员对于工人提出的两个问题,没有要他们去讨论。结果大家空空洞洞地讨论了巡视员的报告。最后,巡视员提出要求各支部承认扩大红军多少名,各支部长承认了一两名,会议就此结束。
   第二次,在城市的杂货工会支部和杀猪工会支部全体会员的联席会议上,他又作了报告:(一)过去经济斗争中的错误,或“左”或右;(二)停止向雇主强迫介绍失业工人(注【当时在革命根据地内,由中央劳动部或各地劳动部门设立的失业劳动介绍所向雇主介绍失业工人,被称为劳动介绍。这是一九三一年十一月中华苏维埃工农兵第一次全国代表大会通过的《中华苏维埃共和国劳动法》规定的。在当时大量工人失业的情况下,许多地方都不同程度地实行了强迫介绍,即在雇主不需要雇佣工人的时候也要雇主雇佣,结果造成私人企业倒闭。一九三三年五月一日召开的中国店员手艺工人第一次代表大会作出决议,停止向雇主强迫介绍失业工人。--第9、21页。】);(三)取消参加工会工作人员和政府工作人员的长期工资。在他这个报告之后,城市工人可不同了,不客气地向他“开炮”。工人说:“停止强迫介绍,老板不会主动请工人,工人大家要失业,长期工资取消了,工人家里没有饭吃。”他们很爽快地反对了这个报告。这个大会毫无结果而散。
   这种领导方式,我想不仅这个同志如此,许多做领导工作的同志常常也是如此的。但是,这是很不好的领导方式。这样的方式妨碍工人的积极性,不能推动支部工作,而且会使工人对工会领导产生不满意,影响到这个支部的健全和巩固。这种领导方式的错误在哪里呢?
   一、出席会议以前毫无准备。
   这个巡视员在区的支部长联席会议上作了关于七件工作的报告,但工人感觉到都没有他们目前没饭吃、割禾以后缴土地税那样的事重要。因此,对他的报告就毫无兴趣。这就告诉了我们,这个巡视员在参加会议以前,应该先找区工会的常驻人员或者个别支部长来谈一谈,问问工人有些什么要求。了解了这些要求以后,自己想一想,再与他们商量一下,如何才能找到满足这些要求的办法。准备好了,到会上首先提出工人的要求,或者把工人的要求放在自己报告的中间讲一讲。如果这样做了,工人一定很高兴,很愿意讨论自己的要求,讨论巡视员的整个报告。经过这样的会议,可以推动支部在农民群众中间的工作。
   在城市的杂货工会支部和杀猪工会支部的大会上,这个巡视员同样是事前没有了解群众的情绪和要求,没有准备好用什么方法去解决工人的困难。最奇怪的是,连他自己对于斗争错误的实质和克服“左”倾的方法都没有了解,所以到了工人反对他的报告时,只有目瞪口呆,或者就蛮不讲理地下“命令”。事实证明,这种领导方式是不能推动工作的。
   二、在支部会议上提出一大批工作。
   这是工作中的大忌。如果在支部会议上,也像对上级领导机关的干部一样,提出七八件工作,不分轻重,不分先后,这会使支部同志感觉头痛,不知做哪件工作好,从哪件做起好。他们会说“能力不够做不到”,实际上是拒绝工作。或者说“你们是外来人,不了解我们的实际情况和困难,只会打官话”。他们在上级参加人的严厉督促之下,觉得回答“不愿做”不好,只好说“去做做看”。工人说“去做做看”,究竟在会议以后做不做,我想不会做的。不说拒绝的话,而说“做做看”,只是为了敷衍上级的“面子”。这是不是工人不愿做工作,应该骂他们“右倾机会主义”呢?这丝毫不是工人不好,而是我们的领导方法不好。如果你要工人做七件工作,工人在会议以后一件也不做,这非但没有什么用处,而且会对我们的领导不大信任,你下次要他来开会,他就有些不高兴,要推三阻四了。
   三、没有从工人最高兴的工作做起。
   召开会议,应该事前了解工人当时的要求,提出工人迫切要解决的问题。假使已经作了报告,而工人感觉没有兴趣,他们提出了自己的两个问题--没饭吃,要求免土地税,这时,领导同志应该“见风转舵”,先发动大家讨论这两个问题。因为粮食眼前已经缺乏了,秋收快到了,土地税是迫在眼前的事,他们一定能在讨论中发表许多意见。到那时,就可以提出发动有多余谷子的农民来互助,暂时借出,秋收归还;或者发动群众,同苏维埃政府(注【苏维埃是俄文COBET的音译,意即会议或代表会议。它是俄国十月革命后国家权力机关的名称。第二次国内革命战争时期,中国共产党在各地建立的革命政权也称苏维埃政权或苏维埃政府,它所管辖的地区称苏维埃区域,简称苏区。这个历史时期也称苏维埃时期。--第8、14、23、25、30、36、92、98、156、188、362页。】)一起,要富农捐谷子,来救济缺乏粮食的工人、农民。只要能做到这个程度,那我们就可以再向工人提出,应该联系完成上级提出的那几个任务。同时向群众说明,只有苏维埃政权巩固和发展了,才能根本解放工农。如果巡视员这样领导那个支部长联席会,我想有许多工作是可以完成的。
   提出群众迫切要求解决的问题,这是一个关键。这好比锁着的两扇大门,我们要进屋子去,一定要个钥匙来开那把铁锁。这个钥匙就是拿住工人愿意做的那个工作做起,而不是呆板地照我们自己所想的去做。因为只有工人愿意做,从他们需要做的工作做起,才能把他们推动起来。只要他们积极起来工作了,加上我们及时地活泼地领导,许多任务都可以逐渐完成。所以,我们要善于找到提高群众积极性的环子,抓住这个环子来推动支部工作,推动全盘工作。领导的艺术在于了解群众的心理,甚至一个会议的议事日程的排列,哪个先,哪个后,都有很大关系。
   四、缺少具体的方法,把握不住群众的情绪。
   在会议上讨论扩大红军,只要支部承认多少人,这是没有意义的。因为他们感觉有困难,是看上级“面子”而承认扩大的。如果遇到这种情形,领导会议的同志应该告诉他们工作的方法,要他们首先去找工人、农民中平常积极工作或者愿意当红军的人谈话,以及谈话的内容应该怎样,并且告诉他们去动员愿意当红军的人在群众大会上自动报名,作广大的鼓动。这种方法不是一般的粗糙的领导,而是具体的细心的领导。这样,一定可以推动支部的工作而获得成效。
   同时,还要告诉他们,这些方法在某种情形之下可能遇到困难,也不要失望。如果某种工作进行得很顺利,那时我们就要告诉他们,某种困难需得预防,不要忽略,要准备克服这种困难。只有把握住支部同志每一时期工作上发生的各种“失望”和“忽略”的情绪,给以预先的具体的领导,才能使支部同志团结在我们的领导之下,相信我们的领导,而使工作得到推动。这样,就会锻炼出大批细心的有毅力的新的工作干部。
   最后,我郑重声明,那个巡视员是一个很好的工人干部。我这些批评只要正确,他一定能够接受并用到下一次巡视的实际工作上去。
   我写了这些文章,希望大家来参加关于“领导方式”的讨论,把个人的好的坏的经验统统写出来,增加我们自己的工作能力。支部的领导方式是做好工作的关键,有了正确的决议案还不够,要把正确的决议运用到群众中去,成为对实际工作的指导,还必须经过一种灵巧的工作方法和艺术的领导方式。

  *注【本文原载中国共产党苏区中央局机关报《斗争》第十八期,收入本书时略有删节。】